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叶檀 :个人所得税起征点应该与CPI挂钩
2008年04月29日 09:30

  在经济发展、财富分配模式发生深刻变化之后,在税收争议的背后,也可以看到有关部门行政能力不能适应时代发展的现实。

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  这体现在两个方面,一是我国征税成本之高远超过国际标准,按照《中国税务报》的数据,我国征税成本已从1993年的3.12%上升到目前的5%~6%。而美国的征税成本仅为0.58%,新加坡为0.95%,澳大利亚为1.07%,日本为1.13%,英国为1.76%。二是财政部有关人士明确告知,目前还难以做到起征点指数化。这说明我国的统计水准、诚信体系的建设、计算机化都存在障碍。

  人们可以理解“新兴加转轨”的税务成本,但有关部门应致力于减少征税成本,并在此基础上,将每年税收体系建设的进展公之于众,以形成透明行政下的硬性监督机制。目前可以采取的办法,是允许各地按照本地消费水准制订不同的起征点,同时将个税起征点与重要产品的价格挂钩。这样既可以使税收法治原则得到尊重,立法资源不会无谓浪费,民众的生活水准不会产生实质下降。□叶檀


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责任编辑:唐洪琼
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