李长安:从企业管理角度看,在劳动生产率不变的情况下,职工工资的上涨会增加企业的成本负担。但是,一味地把企业经营状况不好归咎于工资成本压力,这种理由是不充分的。我认为,劳工成本上升使得中国制造业陷入困境的说法并不完全正确。成本上升只是导致部分制造企业陷入困境的原因之一,但并不是决定性因素。进一步分析,这主要有以下几大原因。
首先,职工工资的上涨,基本上属于一种恢复性上涨,是对长期以来工资过低的一种纠正。而部分制造企业出现工资上涨压力与企业的工资管理失当有关。
根据中国人民大学经济研究所一份报告,2000年至2006年,我国居民总收入平均增长速度为11.2%,工资平均增长速度为11.6%,但同期财政收入的平均增长速度为19.1%,规模以上工业企业的平均增长速度达到25.5%。
与此同时,从2001年至2006年,中国劳动者报酬占GDP的比重从51.5%下滑到40.6%,营业盈余及固定资产折旧的占比从34.5%上升到44.8%,生产税净额从14.1%上升到14.6%。这说明什么呢?
其次,我国制造业在世界生产链条中处于低端,本来利润就很稀薄,所以工资上涨给企业造成的压力就显得尤为沉重,这和企业竞争力的培养以及这种竞争力是不是有持续性有关。
比如我国多年来一直是世界上最大的纺织品生产国和出口国,但据中国纺织工业协会统计,目前我国纺织业的平均利润率仅为3.9%,而且该行业大多数企业利润率连1%都不到。其结果,国内纺织企业中,每六家就有一家亏损。企业盈利能力底,必然对包括工资成本上升特别敏感。
最后,一些外资企业转移,考虑更多的是综合投资环境,而不仅仅是劳动力成本一项。
投资环境包括自然环境、经济环境、政策环境、制度环境和法律环境等等。改革开放30年来,我国的投资环境发生了重大变化。特别是最近几年来,随着我国经济实力的增强和外汇储备的不断攀升,传统的出口导向型发展战略正在让位于注重出口与进口协调的综合型发展战略。
而我国在引进外资策略上,一改过去通过各种优惠政策、不加区别引进的做法,开始通过一系列法律法规加以规范,这对制造业向高端发展有十分重要的作用。
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